【案例概况】

黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区红旗街道以“五路四街”为经纬线，星罗棋布地分布着39个驻区单位，包括北山森林公园、儿童公园等旅游文娱景点，220个大小商业服务企业坐落于此，辖区总面积2平方公里。街道依托“身在最北方•心向党中央”党建品牌，以高度的政治忠诚和责任担当，积极构建“一个品牌”“两个载体”“三融共建”“四格同创”“五彩志愿”“六办服务”的“六维”党建体系，以六“微”治理为突破口，打造集多种能力于一身的“六边形社工”专职网格员队伍，使辖区成为集教育、医疗、卫生、餐饮、娱乐于一体，居民生活非常便利的中心城区之一。

【主要做法】

红旗街道始终坚持把服务群众作为基层治理的出发点和落脚点，以“六维”党建引领为主线，聚焦“讨好型”“引育型”的“两型”街道定位，通过积极打造“1+3+36+N”模式，形成以街道为中心、3个社区为主线、36个网格为终端、多个职能部门和驻区单位以及社区组织共建共管的基层“六微治理”工作体系，多举措同步提升社区工作者的学习力、执行力、动员力、创新力、共情力、宣传力，积极发挥“六边形社工”在基层工作中的重要作用，为党建引领基层治理提供有力支撑。

以“微党建”培育德才兼备业务能人

在党性修炼中夯实政治忠诚。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，时刻牢记“身在最北方•心向党中央”政治忠诚，组织开展“三会一课”“微党课”“党史教育”“解放思想案例剖析”等专题教育，“业务大讲堂”“擂台比武”“绩效考核”“读书分享会”等主题活动上百余次，专题党课在黑龙江省级党课评比活动中荣获三等奖。在走网巡格中提升能力作风。建立健全“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼宇党小组”的“四级”“正金字塔”式管理体系，常态化开展“一日十户百家熟”走网巡格工作，累计开展“入户走访”“隐患排查”“扫黄打非”“矛盾化解”“信访引导”1000余次，将群众诉求由“被动解决”转为“主动服务”，全面提升基层治理工作效率。在争先创优中实现自我价值。积极开展“月度之星”“‘十佳’好人”、“金牌社工”等评选活动，让社工队伍“晒光荣账单”有载体、有途径，激发基层网格队伍干事创业活力。党建引领基层治理典型案例《“五面旗帜”让“红旗”在基层闪耀》被中国社区工作网选发并面向全国推广。

以“微心愿”成就志愿服务引领能人

充分发挥街道党工委总揽辖区、协调各方作用，整合辖区地企军警共建单位、人大代表、政协委员等各方资源，组建“红旗红”“火焰蓝”“橄榄绿”“天使白”“金童年”等14支特色志愿服务队伍，打造“志愿红旗”服务品牌，积极开展“幸福义剪”“花海社区”“五老进万家”“红旗小课堂”等志愿活动300余次，服务群众10000余人次，被黑龙江省委宣传部授予“首届龙江最美志愿者（群体）”称号，爱老敬老“红旗红•幸福义剪”志愿服务项目荣获第二届全省新时代文明实践志愿服务项目大赛铜奖。建立“红旗•红驿站”“微心愿”志愿服务站点，通过“党员积分管理办法”实现激励方式，在公益事业、数字经济、文化教育、救困扶弱、公共安全等各领域各环节用准优势，让“众筹”解“众愁”。

以“微民生”缔造文明创建宣传能人

文化盛宴让文明之“花”繁衍壮大。联合优秀文艺工作者组建专业艺术团队伍，累计开展文艺汇演、小区义演、联合巡演1000余人次，丰富居民文化生活的同时充分展现红旗街道良好的精神风貌。积极倡导文明新风，通过为养犬人群免费发放拾便器，有效提升居民文明养犬意识，规范养犬行为。依托线上徒步小程序开展为期60天的“再走高高兴安岭•全民有氧健步行”全民徒步活动，参与人数达2000余人。视听专栏让幸福之“门”触手可及。打造《红旗小事》视频专栏，组织青年化身“青主播”向居民普及安全知识、民生服务、惠民政策、活动预告等民生实事30余条，切实提升居民政策知晓度和参与感。《“五面旗帜”让“红旗”在基层闪耀》专题片在“中国社区工作网”公众号发布推广。创办《红旗之声》有声电台，用声音从民生实事、暖心故事、优秀作品、温馨提示、情感疗愈等方面向居民传递正能量，增进街道与居民的情感羁绊，让“声音的力量”播撒到群众心间，播放量累计超过500余次。

用“微服务”打造咄嗟立办执行能人

“六办服务”打通“惠企利民”最后一公里。开创“您有事我帮办、您不会我代办、不方便上门办、来不及延时办、免排队预约办和亮身份示范办”的“六办”服务，培养一专多能的专职网格员“全能办”队伍，累计提供业务代办、物品代送、“智能手环”配备等政务服务5000余人次。依托“红旗智慧管家”将智慧社区与基层治理高效融合，有效提升基层治理现代化水平。《用心用情 做好服务居民暖心事》作为全国唯一街道级别政务服务案例在《中国社区报》头版头条刊发推广。“社区学校”聚焦“一老一小”德智体美劳。以“一老一小”特殊群体为主体，搭建社区、学校、家庭、社会群体等全社会共同参与的社区教育体系，积极开展“红旗小课堂”“智能手机讲堂”“健康知识讲座”“全民有氧健步行”“养生八段锦”等丰富多彩的主题活动，实现辖区“幼有所学”“老有所乐”。“暖心驿站”助力全区经济建设高质量发展。依托周边加油站、充电桩等便利条件打造大兴安岭地区首家免费“自驾驿站”，为往来游客提供停车位、健身房、阅览室、桌椅板凳、急救药箱等“一条龙”式免费服务。由年轻干部组建的“兴安推介官”积极向游客宣讲大兴安岭的旅游景区、山特产品及用餐住宿等内容，让入驻到“红旗红•自驾驿站”的各地游客尽情感受宾至如归的良好体验。自驾驿站自落成以来，已接待来自全国11个省份的600余名游客，服务成果在《人民网》《央广网》《龙视新闻》相继推广，为兴安文旅事业贡献有生力量。

用“微关爱”塑造访贫问苦关怀能人

“私人定制”实现困难家庭救助全覆盖。构建“大数据比对+网格员入户排查”双轨并行的救助对象识别机制，做到全辖区“应救尽救”“应保尽保”。根据困难家庭的实际需求，为其量身打造技能培训、岗位推荐、医疗救助、社会救助、专项救助等个性化救助方案，多重保障打破低收入群体“困境”。“巾帼力量”守护妇女儿童身心健康。完善“巾帼暖心小屋”“女童保护小屋”“妇女之家”阵地建设，常态化开展爱心奉献、精准帮扶、女童保护、心理咨询、法律宣讲等多元活动，有效保障妇女儿童等弱势群体合法权益。“智慧社区”筑牢高龄老人安全防线。免费为辖区高龄、独居、失能老人配备智能手环，通过监测老人睡眠、心率、呼吸等健康数据，及时向社区工作者及家属发送预警信息，真正做到让老人“安心”、亲人“放心”。

用“微协调”冶炼矛盾纠纷化解能人

“四所一庭”践行新时代“枫桥经验”。通过成立“四所一庭一中心”的“警格＋网格”联动共治模式，推动基层社会治理“警务室+义警室+调解室”三室合一的标准化建设，切实推动矛盾纠纷源头化解，典型案例在中国公安报、龙头新闻、黑龙江经济网相继刊发。数字化智慧社区建设最大程度让网格内社情民意“应知尽知”、基础数据“应采尽采”、矛盾纠纷“应排尽排”，真正实现从“政府配餐”到“百姓点菜”。“红色物业”焕发“美丽红旗”新生机。积极组织居民成立业主委员会，针对小区环境治理、小区绿化美化、小区安全隐患排查消除等方面明确物业公司责任并签订责任状，对居民不满意的物业公司，及时通过业主大会清退并重新招聘，有效推动小区管理工作。积极联合物业公司开展“爱国卫生运动”“清理小菜园”“花草种植行动”“凉亭改造活动”，共同营造舒适靓丽的人居环境。（撰稿：红旗街道副主任王晓雯）