今年以来，焦作市解放区以党的二十届三中全会精神和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全新时代志愿服务体系的意见》，及《民政部中央社会工作部 农业农村部 市场监管总局 全国工商联关于加强社会组织规范化建设推动社会组织高质量发展的意见》为指引，不断加强社会组织自身建设，找准服务大局、服务基层的结合点、着力点，以“社会组织+志愿服务”联动模式，引导社会组织发展提升服务效率和精准度，更好地服务基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务，探索出了一条独具特色的社会服务路径。

一、“社会组织+志愿服务”助力基层高效能治理

解放区牢牢抓住社会工作和志愿服务“助人”这个“同类项”，推动社会组织、志愿服务联动发展，建立了社会组织孵化基地，围绕选、育、用程序，先后孵化培育了四月天社会工作服务中心、春晖社会工作服务中心、手牵手志愿服务中心、追梦志愿服务中心、老年大学、“和佳”玉梅矛盾调解室等200余个社会组织，充分发挥社会组织社会工作人才的专业优势和志愿服务的人力优势，有效弥补各自不足，形成优势互补的叠加效应，达到一加一大于二的服务效果，构建了“联动主体多领域、联动服务全方位、联动触角零距离”的“社会组织+志愿服务”联动新格局。目前，通过‘社会组织+志愿服务’的联动服务模式，形成了“青年互助成长营”“闲物置换、与爱同行”“遇见童年、‘琳’听心声”“惠民益调解”“公益集市”“焦作无孤——困境儿童守护等多项优质服务品牌项目，有效提升了基层治理质效。

二、“社会组织+志愿服务”助力为民服务精准化

随着居民需求多元化、个性化发展，解放区深刻把握新时期群众工作的新特点、新矛盾，深入了解群众在教育、医疗、养老、出行、就业等方面的新需求，将社区志愿服务与社会组织的社工专业服务有机结合，社会组织的社工发挥专业优势解决心理社会等相对复杂的问题，社区志愿者提供助行、探视、生活照料等一般性的帮扶服务，推动志愿服务由简单的送米、送面、送服务变成对服务对象赋权增能，实现自食其力，并逐步推动受助者变成助人者。

比如针对当前青少年日益突出的心理问题，辖区“‘琳’听心声”青少年心理咨询工作室的社工王琳与社区志愿者一起开展了“遇见童年，‘琳’听心声”活动，帮助20余名青少年走出心理困扰，成功化解亲子家庭纠纷5起。惠民益社会服务中心通过组织社工和志愿者为青少年提供心理疏导、情绪管理等个性化服务，开展心理健康讲座、团体辅导等形式多样活动，帮助600余名未成年人应对成长中的挑战，有效提升他们心理健康水平。

三、“社会组织+志愿服务”助力社区善治传递

基层治理是国家治理的基础。《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全新时代志愿服务体系的意见》中提出：常态化动员群众就近就便参与城乡社区志愿服务，鼓励基层群众性自治组织搭建志愿者与社会组织、社会工作者合作平台，促进志愿服务融入基层社会治理。解放区深入贯彻落实《意见》精神，以“社会组织+志愿服务”联动模式不仅解决了居民群众的急难愁盼和个性需求问题，还通过志愿者的奉献精神和示范作用，推动社区居民之间的相互包容与合作，构建起以邻为伴、与邻为善、守望相助、崇德向善的睦邻文化，培育人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体意识，推动社会的全面进步。

针对辖区老旧楼院居多的现状，解放区动员564个楼院居民成立党群议事会，作为楼院自治管理的群众性自治组织，议事会成员无偿为楼院居民服务，搭建起志愿者与社会组织联动的平台，他们以“秉公无私、倾心奉献、协商共治、服务为民”为宗旨，带领居民搞卫生、清楼道、划车位、装监控、安充电桩……让曾经无人管理的老旧楼院，如今成了生活便利、环境优美、邻里和睦的幸福家园。在他们志愿精神的感召下，越来越多的居民加入楼院志愿服务队伍，越来越多的社会组织走进楼院，共同为居民带来“家门口的幸福”。形成了“唐小糖”为民服务团将理发、买菜、医疗等便民服务送到“家门口”；“长者餐厅”志愿服务队为行动不便的老年人“送餐上门”，守护老年人“舌尖上的幸福晚年”；“春艳帮帮团”上门为居民调解家庭邻里纠纷，促进家庭和谐、邻里和谐、楼院和谐；“红姐”帮帮团、老年大学、爱心助学会、爱心连线等社会组织组成志愿者服务队，在楼院常态化开展文体培训、义务巡演、“空巢老人”帮扶、困难学生助学、家庭调解等服务。目前解放区基层治理主体与联动载体的“区块链”，成为基层社会治理社区善治路上的强大底蕴。

下一步，解放区将持续深化“社会组织+志愿服务”联动机制，在思想引领、规范管理、资源链接、队伍发展、能力提升、增强实效等方面重点发力，让社会组织在服务民生保障、基层社会治理、乡村振兴等方面发挥更大的作用，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。